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Procedura abilitativa semplificata per la realizzazione di impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili (PAS)

Servizio attivo

Titolo abitativo che consente la realizzazione di impianti di energia da fonti rinnovabili

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Materie del servizio

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A chi è rivolto

La PAS può essere presentata:
a) dai soggetti aventi la disponibilità degli immobili interessati dall'impianto e dalle opere di connessione;
b) dai soggetti aventi la disponibilità degli immobili interessati solo dall’impianto, che richiedano al Comune di attivare le procedure espropriative per le opere di connessione.

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Descrizione

La procedura abilitativa semplificata (PAS) è un titolo abilitativo che consente la realizzazione di impianti di energia da fonti rinnovabili (impianti fotovoltaici, impianti agro-voltaici, impianti a biomassa, impianti di cogenerazione a biogas, impianti di produzione di biometano, impianti eolici, impianti idroelettrici e geotermoelettrici, impianto geotermici).

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Come fare

Nelle more dell’istituzione della piattaforma SUER e della predisposizione della modulistica unificata (di cui all’art. 8, comma 4, D.Lgs. 190/2024):
caso a) il Proponente presenta la PAS al Servizio Edilizia, mediante PEC a sue@pec.comune.forli.fc.it

caso b) il Proponente presenta contestualmente, mediante PEC:
b1) la PAS per l’impianto a: sue@pec.comune.forli.fc.it 
b2) l’istanza di attivazione delle procedure espropriative per le opere di connessione a: urbanistica@pec.comune.forli.fc.it

Nota: I progetti dell’impianto e delle opere di connessione devono essere adeguatamente distinti (cartelle, nomenclatura files) per consentire l’indizione di due conferenze di servizi separate, una per l’impianto e una per le opere di connessione. Nota: Nell’ambito della procedura di apposizione vincoli espropriativi per le opere di connessione potrebbero essere emanate prescrizioni riguardanti anche l’impianto.

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Cosa serve

caso a) et b1) La documentazione da presentare è elencata all’art. 8 comma 4 del D.Lgs. 190/2024.
Oltre alla documentazione di cui sopra, va presentato:
• Elenco asseverato delle Amministrazioni e dei Gestori di reti e servizi da invitare in conferenza di servizi

caso b2) Oltre alla documentazione di cui sopra, vanno presentati:
• Elenco asseverato delle Amministrazioni e dei Gestori di reti e servizi da invitare in conferenza di servizi
• Richiesta di dichiarazione di pubblica utilità, indifferibilità ed urgenza delle opere (art. 2, comma 2 del D.Lgs. n. 190/2024) e di apposizione del vincolo preordinato all’esproprio (DPR 327/2001)
• Piano Particellare costituito da: 
- Adeguato elaborato cartografico che individui su base catastale le aree potenzialmente interessate dal vincolo preordinato all'esproprio, le eventuali fasce di rispetto e le necessarie misure di salvaguardia, nonché da una relazione che indichi le motivazioni per le quali si rende necessario avviare il procedimento espropriativo unitamente a documentazione atta a dimostrare di aver tentato di intraprendere azioni per l’acquisizione/costituzione di servitù volontaria sulla base di un’adeguata indennità
- Elenco delle ditte interessate indicando generalità (nome, cognome, codice fiscale, luogo e data di nascita, residenza), individuazione del bene interessato (estremi catastali) con l’indicazione delle superfici da espropriare o da asservire 
- Stato di consistenza delle aree da espropriare o da asservire Indennità provvisoria di esproprio/asservimento, indennità di occupazione temporanea 
- Relazione sui criteri di stima dell’indennità 
• Elaborati tecnici della rete di connessione redatti dal gestore della rete (TICA), con relativo preventivo di spesa accettato o, in alternativa, progetto della connessione approvato dal gestore
• Dichiarazione di impegno per l’assunzione di tutte le spese/oneri relativi alla procedura espropriativa comprese eventuali spese legali giudiziali e stragiudiziali connesse all’apposizione dei vincoli preordinati a esproprio e alla procedura espropriativa
• Documento contenente le condizioni di esercizio della servitù (nel caso di costituzione di servitù coattiva) con l’indicazione della durata della servitù
• Atto d’obbligo in cui si dichiara l'impegno al ripristino dello stato dei luoghi a carico del soggetto proponente a seguito della dismissione dell’impianto e garanzia fideiussoria a copertura dei costi di dismissione dell’impianto
• Progetto dell’impianto e delle opere di connessione su base catastale
• Files .dwg o .shp delle aree da espropriare, delle opere di connessione e dell’area impianto, georeferenziati su base catastale (Nota: per le cabine elettriche è necessario individuare e quotare l’intera area da assoggettare a vincolo preordinato a esproprio, comprensiva del sedime del fabbricato e dell’area di pertinenza ricadente all’interno della recinzione; per le linee di connessione è necessario individuare e quotare le relative fasce di esproprio/servitù).

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Cosa si ottiene

Nel caso b2) la determina di conclusione positiva della conferenza di servizi subordinerà l’efficacia della PAS:
• all’acquisizione della titolarità/idonea servitù degli immobili interessati dalle opere di connessione
• ovvero alla conclusione del procedimento di apposizione dei vincoli preordinati a esproprio ai sensi dell’art. 52 quater del TU Espropri, avviato su istanza di parte.

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Tempi e scadenze

Nel caso a) et b1) si fa riferimento all’art. 8 del D.Lgs 190/2024. Nel caso b2) si fa riferimento all’art. 14 della L. 241/1990.

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Ultimo aggiornamento: 22 ottobre 2025, 16:04

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